中田清介のブログ：ほんまち界隈

　今日は２３日が雨で順延となった孫の運動会に行ってきました。９月に２番目の孫が生まれるため、急遽美鳩幼稚園に入れて頂いた彼は、まだクラスメートと馴染んでいません。それでも新生児の世話で忙しい母親の変わりに、三女と私が付き添いで出掛けました。日数が少なかったため演目のお遊戯も覚えられませんでした。おそろいのユニホーム姿で出掛けるまでは凛々しかったのですが、いざ会場へ着くと指定席には座れず、私の膝に入ったまま出動しませんでした。何とかだましだまし応援合戦の列にまでは並ばせたのですが、やっぱり出場は出来ずじまいでした。
　少し日が陰ってきて風が冷たくなってきたので、早めのお昼ご飯を取り、帰宅しました。来年はみんなと頑張って演技したり走ってほしいものです。

　１７日に報じられたチベットの未踏峰ダ・カンリの登頂おめでとうございます。前回の（平成１９年）モンタ・カンリ峰に続く快挙に心からお祝い申し上げます。飛騨山岳会の前会長でもあり、私たち「野あそび倶楽部」の会長でもある木下喜代男さんの快挙に感激です。
　今回は飛騨山岳会の田中さん、木下さんに東さんが加わって合同隊での未踏峰制覇です。合同隊との事でチームワークの点が心配されましたが、本当におめでとうございます。報じられたところでは、今回も１４日朝からのアタックで、岩場でのザイルの使用もあったとのことですが、夕方５時半頃の登頂だったようです。確か前回のモンタ・カンリでも夕方の登頂だったと思います。登頂後の下山がまた大変だったと思います。帰国後の報告会が楽しみです。
　渡航前のお話では、木下会長はアタック後は隊を離れ、聖地カイラスを回って帰国の予定と聞いております。お元気で帰国される日をお待ちしています。

　今回は國島新市長の誕生で、議会の一般質問が注目されています。２日目を終わり１２人が登壇した時点で、やはり新市長の公約と今後の市政運営について多くの質問が集中しています。
　選挙戦を通じて、周囲が唖然とするほど矢継ぎ早に多くを語ってきた新市長は、やはり自分の言葉でその説明を求められていると感じます。
　特に政策論議においては、後出しじゃんけんに徹してきた感もあり、そこまで言えるのかと顰蹙を買っている面もあり、厳しく詰め寄られる点も見受けられました。

　副市長辞職後、多くの人と会って政治のあり方を見つめ直した。在任時から情報を公開すべきと考えていた。古い政治にレッドカードだ。調整会議等でも自説を述べてきたが、最後の決断は市長である。駅西開発は一時休止事業内容を見直す。等々・・・
　
　これらのことについて、言葉ではどうにでも言いつくろうことはできます。特にレッドカード発言に対しての議会での答弁は、弁解に終始するものであり多くの人が納得する説明ではありません。その他のことを含め選挙を勝ち抜くための方便であったのか、そう感じる人も多いのではないでしょうか、疑問符が残るところです。
　また前市長とは違って、はっきりと過失責任を認める答弁をした新興自動車との損害賠償請求事件。しかし自身の責任について聞かれると、３月で辞職しており、浦島太郎の状況だ。しかしながら市長には説明責任が求められる、現在の市長は自分であるとの何ともはっきりしない答弁。
　説明責任が果たせない時点で問われるのが、裁判による「制裁的責任」です。その制裁的責任を和解という形で決着したのが、今回の問題の核心です。
　副市長辞職前では裁判を継続すべしとの立場であったとの答弁も含め、もう済んでしまったことと言うような感じを受けてしまいます。
　初議会の答弁ということもあってか、極力自分の言葉でていねいに答弁する姿勢が伺える２日間でしたが、言葉の持つ重みに欠ける点が目立ちました。
　議会にあっては、クールビズを守る期間であるのにも関わらず、一人スーツにネクタイ姿を通す市長の姿は、画面を通じてご覧になっている市民の皆さんにも異様に映るのではないかと思います。それが新市長の美意識というものなのでしょうか。そんなに形から入らなくても、対話のある市政は実現できるのではないでしょうか。

　先に４時間３２分の議論について述べましたが、和解金１億１９００万円の議決に際しては、議会は再発防止の観点及び議会自身への自戒のためにも、付帯決議で政治の責任を明確にすべきだったと思います。
　高山市が上告した名古屋高裁では「町内会長の印鑑がないだけで、すすんで内容の審査をしなかった点において違法である」と指摘され上告棄却となっています。高山市は「違法性は指摘されたが、行政の対応に過失はなかった」の一点張りで議会答弁を繰り返してきました。しかし今回の和解では、９対１の過失割合を突きつけられての和解案の提示が１億１９００万円であったと言うことです。
　付帯決議は議決に際して条件を付け、責任の所在を明確にするとともに再発防止への決意を表明し、議会を含めた政治の責任を市民に表明するものです。
　これまでにも付帯決議を条件に議決に臨んだことはあります。今回のような場合、議決に際し賛否が分かれることがあっても、付帯決議の動議を準備しておくのがベテラン議員のつとめといえます。３期の議員４名、４期の議員３名、５期の議員が４名、７期の議員１名、都合１２名のベテラン議員は、旧高山市議会以来の生え抜きです。いくら４時間３２分の議論を重ねたとしても、結果としてはそれだけのことになってしまいました。もっと２元代表制の議会の役割を理解して指導力を発揮すべきでした。付帯決議で議会としての説明責任を果たすべきでした。
　これでは行政も議会も納税者の痛みが分からないと言うことになってしまいます。