中田清介のブログ：ほんまち界隈

　１０日の新聞記事には興味を引くものがいくつかありました。その一つ日経２面の「新米、豊作でも値上がり」は米を巡る生産現場の現状を伝え、全農の影響力低下による前払い金の引き上げの影響が、値上がりの原因になっていると伝えていました。農家の手取りを増やすインターネット販売など、直接販売が多いと伝えられていますが、需要と供給を反映せず思惑でふれる米の価格に何とも言えぬ寂しさを感じました。家計統計調査では昨年の一般家庭の米支出額は年額２万７７８０円で、前年比4.1％減り初めてパンに逆転されたと伝えています。益々米離れが進むのでしょうか・・・
そういえば我が家でも朝食ではご飯派は母と私、パン食派は家内と娘３人。完全に逆転しています。

何というか、あれよあれよという間の３連勝！これは行けるかもしれません。３年連続の日本シリーズ出場への王手です。クライマックスシリーズに入ってから、ドラゴンズの若手選手がのびのびとプレーする姿が目立ちます。ベテランが要所要所で打って、締めての３連勝です。めがねの高木監督が、何だかベンチに座った好々爺に見えて仕方ありません。
１０回決勝打を打った堂上、一番を任されている大島、若手選手が活躍するチームは強い！そろそろ世代交代が必要なチームに活力が漲ってきたという感じです。ここまで来たらもう一つ勝って下さい。

昨日高山消防署で行われた、高山支団第２分団七日町班の消防車受け渡し式に出席してきました。"一日も早く新車両の性能や機器類に熟達される様訓練に励んで頂きたい"等の訓辞のあと、七日町班に待望のＣＤ−１型消防車が引き渡されました。画像左がこれまでの車両、右が新しいＣＤ−１型ポンプ車です。
　高山市消防団は、現在１０支団４２分団１２２班体制を取っています。ポンプ自動車は５１台、可搬ポンプ付車載車８７台、小型動力ポンプ３６台を装備して日夜地域の防災活動に従事していただいています。
キャブオーバー型のＣＤ−１型消防車への更新が進んでいるのですが、どのくらいの更新率なのかを問い合わせました。今年３台を更新して残りは９台であるとの回答でした。旧型車のベースになっているのは「ニッサンサファリ」ですが、この車種は生産が中止されたそうで、修理時の部品調達には苦労しているとのことでした。高山市の基準では２４年〜２６年が更新の目安となっているとのことでしたが、生産中止の事情から２０年くらいでの更新に切り替え、今後数年で更新が終了するとのことでした。ちなみにＣＤ−１型消防車は一台約１６００万円程といいます。提出される予算を審議する立場ではありますが、早く更新が完了することを願っているものの一人です。
　常備消防の方はポンプ車で３６００万円、タンク付き消防車だと４５００万円、救急車が３０００万円くらいするんだそうです。一番お金がかかるのがはしご車で、長寿命化の為のオーバーホール代が約３０００万円という値段だそうです。
　市民の生命・財産及び身体を守るための投資は、なんとしても確保していかねばなりません。今後も計画的に整備して頂くことになります。
　ここ数年消防団員の確保が難しいと言われています。統計では不足を補うための機能別団員が５４人と出ていました。登録された消防団員ＯＢの皆さんには、心からありがたいことだと思って感謝しています。しかしその方達を含めても条例定数にはまだ１００名余が不足しています。今後とも地域全体でこの問題に取り組んでいかねばならないと思っています。今日はちょっと消防のことを調べてみました。

１１月の正倉院展を見学するということで勉強会があった。正倉とは正税を納める建物。では正税とは「律令制の下において制国内にある正倉に蓄えられた稲穀・穎稲」であるという。 穎稲（えいとう）とは、穂首で刈り取って稲穂が付いた状態の稲のこと。これに対して、脱穀された稲を籾穀・稲穀（とうこく）と呼ぶ。 単位は束・把が用いられていた。1束は10把に相当し脱穀すると稲穀1斗、更にそれを精米すると舂米5升が得られる計算となっていたそうだ。 租税としての稲の収取は穎稲の形で行うことを原則としていた。班田法での口分田は男２段（７２０歩・約２４ａ）で２束２０把が租税。これは今でいうと３％の税率ということのようだ。非常に低率と思えるが、粗の他に庸・調の負担があった。一般に庸は労役、調は物納といわれるが、粗を土地課税とすると庸・調は人頭税だ。そもそも当時の「戸籍」は戸毎の課税台帳といえるもので、６年ごとに作り直すもの。「計帳」は国毎の課税台帳で毎年作成したとの事。
　土地課税の粗は農民の最低生活の保障のため低率、しかし人頭税の庸・調は極めて負担過重なものであったとのこと。律令制下の班田制は、納税者を確定し税を確保する一面を持つのだそうだ。日本の班田制は大化の改新から奈良時代を通じて機能したが、８００年の記録が最後で口分田も衰退したのだそうだ。「量入制出」の基盤が租・庸・調であったが、様々な理由で口分田制度が崩壊すると必然的に「量出制入」、いわゆる歳出に応じた歳入額の決定が必要となり、一定の税収を他の制度に置き換えて徴収する体制・時代に入ったといわれます。
　税収の範囲で歳出を賄う体制から、歳出に応じた歳入額を決定するというのは、どこかで聞いたことのある言葉です。いわゆる現在やかましくいわれる政策財務の考え方であり、現在のような大幅な赤字財政の中では、先の消費税率のアップに現れているように、「量出制入」による税収確保が納税者に迫られる時代といえます。すでに地方自治体単位でいえば「介護保険制度」は、地域ごとでの「量出制入」が３年ごとの見直しの中で、需要増による料金アップが続く姿で現れているといえます。
こうして見てくると、現在の固定資産税や都市計画税等の土地課税のあり方、各種税目のあり方及び消費税による負担増等、為政者は常に税収の確保に頭を悩まし、納税者は常に負担増を嘆く構図は古代より変わらないものなのですね〜！
　話は変わりますが、昨日栗よせをいただきました。送り主の贔屓である「分隣堂」製の栗よせでした。とても美味しくいただきました。子供の頃から私の大好物ですが、昔に比べればお高くなったのは致し方ありませんね・・・それにしても高山の味を守ってくださるお菓子やさんに感謝です。

　三方岩岳へ行ってきました。晴天に恵まれて少し早い紅葉を楽しんでこれました。毎年の紅葉見物の山行は、同好の士が集まる会の恒例行事となっています。しかし何といっても中高年のサークルですので、あまりハードな計画は敬遠されがち、今年は白山スーパー林道利用の山行となった次第です。標高は１３７６ｍ、一時間も見ればゆっくりと頂上を極められるコースでした。三方岩の駐車場は登山客で一杯でした。当然頂上も満員！しかし素晴らしい眺望と一足早い紅葉に満足して帰途につきました。