中田清介のブログ：ほんまち界隈

１０月末現在の全国中小企業団体中央会の景況調査報告がでています。ご覧のように景況ＤＩ値はｰ43.6と震災後の２３年４月のｰ58.2に次ぐマイナスとなっており、夏以降急激に悪くなっていることが伺えます。高山市の景況調査結果も出ていますが、同様に秋口に入って低下しています。特に全国中小企業団体中央会の調査では製造業部門の低下も目立っています。以下のとおりです。
「製造業部門」景況ＤＩ値
繊維：−50.4
紙・紙加工：−52.2
印刷：−52.4
化学ゴム：−58.1
一般機器：−50.9
電気機器：−57.6
輸送機器：−55.6
等です。
非製造業部門では特に卸売り、小売り、商店街部門の数値が低下しています。
「非製造業」景況ＤＩ値では
卸売り業：−51.5
小売業：−58.5
商店街：−46.3
運輸業：−47.8
この様な状況では世間にお金が回っていないと言えます。売上高、収益、資金繰り共にＤＩ値が落ちています。インフレターゲット等の金融政策も総選挙の争点になっているようですが、デフレ経済からの脱出はそんなに簡単にはいかないようです。デフレは物価の下落と共に所得の低下も誘発し、結果として売り上げの低下に結びつきます。団塊の世代のリタイアによる地域の総所得の減少という、もう一つの足かせのある中ではどうしたら良いのか。頭の痛いところです。
　「景気の活性化に必要なのは、将来への不安の払拭と、開かれたビジネス環境です。税制や金融、社会慣習も含めた意識改革。個人の能力とやる気を引き出す起業環境の整備である」と説く人がいますが同感です。しかし具体論というとなかなか難しく歯切れが悪くなってしまいます・・・。
　中央会情報連絡員の報告から、全国の商店街関係のコメントを載せておきます。
商店街
＜青森県八戸市＞
５月から開催していた「はちのへホコテン」が１０月末をもって終了した。最終月とあって多くの人出があり、賑わいを創出した。また、Ｂ−１グランプリで「はちのへせんべい汁」がグランプリを獲得したことにより、中心街はお祝いムードで盛り上がった。
＜山梨県甲府市＞
物販関係は相変わらず低調だが、飲食関係は若干上向き傾向にある。紅葉シーズンとなり観光客も増え始めている。
＜岐阜県高山市＞
１０月も芳しい動きはなし。観光を基幹産業と位置付ける当地域では、その他産業への波及効果も深刻な状況。団塊の世代がリタイアしたこともあり、地域の総所得の減少が消費の停滞を招いている要因の一つでもある。商店街では”売れないから早く閉店する”、”早く閉店するから客が来ない”といった悪循環が目に付き、更なる自助努力が求められている。
＜奈良県奈良市＞
１０月は、気候も良く観光シーズンで、１０月２７日からは「正倉院展」が開催し、それに伴い「あるくん奈良スタンプラリー」も始まり商店街も大変賑わっている。また、地元の方には１０月１５日に「奈良市商店街振興会プレミアム商品券」を夢キューブ前テントで販売し、完売した。
＜山口県山口市＞
空き店舗対策で、シャッターが開いた店は増加したが、苦しくなった既存店も増えた。新規出店の店も良い状況とは聞かない。結局、小さい市場を奪い合い、前よりも状況が悪くなるケースが多い。オーバーストア、オーバーフロアを調整する空き店舗対策にシフトしなければ、対処療法にならない。
＜大分県別府市＞
９月のペースでいけば売上増となるところだが、結果例年並みとなった。消費税や復興税といったものが徐々に人々の頭の中に現れはじめたような気がする。実際に影響が出るのは増税が始まった時だと思われる。
＜沖縄県沖縄市＞
依然として日々の売上げは厳しい状況が続いているが、今月のイベント成功により、好転するのではとの期待を抱かせる。毎月第３土曜日の銀天街まつりでは、衣料品店のデッドストックとなっていた７０年代の洋服を利用してファッションショーを開催。古くとも若者に対して新鮮な魅力をアピールすることができた。
　岐阜県高山市分は私のレポートです。各地で苦労されている姿が浮かびます。

　11月22日早稲田大学ﾏﾆｭﾌｪｽﾄ研究所が発表された、「議会改革度調査2012調査結果報告�@」において高山市議会は全国クランキング第４位にランクされました。
　全国1,789都道府県市区町村議会を対象に行われた調査は、回答数1,371、回答率76.6％だったようです。
　今春発表された日経ｸﾞﾛｰｶﾙ誌「議会改革度調査」では、高山市は全国第１１位にランクされています。　どちらの全国調査においても、高山市議会の改革への取り組みが評価された点は大変名誉なことであり、素直に喜びたいと思います。しかしこれまでも述べてきましたが、未だ発展途上であり今後の対応如何では厳しいご指摘があるものと受け止めています。
ランク付けにおける両調査の評点方法の違い等を見てみました。
『高山市議会議会改革度調査評点』
○早稲田大学ﾏﾆｭﾌｪｽﾄ研究所
【個別得点・順位】
　情報公開：３６０　　　　　６位
　住民参加：３２０　　　　　７位
　機能強化：４７５　　　　２０位
【総合順位】　　　　　　　　４位　　
【偏差値】　　　　　　　　　85.4　

○日経ｸﾞﾛｰｶﾙ調査
【個別偏差値・順位】
　情報公開度偏差値：75.82　　１４位
　住民参加度偏差値：76.86　　１２位　
　改革度偏差値：75.53　　　　２０位
【総合順位」　　　　　　　 　１１位
【総合偏差値】　　　　　　　 81.96
　評点方法については早稲田大学ﾏﾆｭﾌｪｽﾄ研究所の注を提示しておきます。細かな点についての分析は11月30日に発表される予定です。しかしながら偏差値がどちらの調査でも８０を越していますからそれなりの評価をしていただいているものと考えます。先日も報告しましたが来年１月１６日、幕張の市町村アカデミーにおいて高山市議会が議会改革の事例発表とパネリストを務めることになっています。http://silver.ap.teacup.com/itigonkaisetu/950.html
　仏作って魂入れずにならないよう、さらに前進することを目指しています。１２月議会からは質疑と質問の分離を実施します。本会議における質疑を初日に実施することにより、より深い審議審査を進められる環境が整います。「議論を深める議会」を一歩前進させる事になります。

　今日は午後６時３０分からの、第４４回高山市民吹奏楽団定期演奏会に行ってきました。
組曲「展覧会の絵」が1stステージのメインでしたが、衆議院選挙がらみの会合があり中抜けをして参加してきたため、半分くらいを鑑賞しただけでした。2ndステージは９０％鑑賞させていただきました。1stステージの指揮：竹内先生、2ndステージの岩井先生はもうおなじみの先生方ですがお疲れ様でした。最後まで楽しませていただきました。団員の皆さまもご苦労様でした。胃腸風邪で体調が悪く打ち上げは失礼させていただきましたが、又来年を楽しみにしています。

　先日の雪にもめげず、国分寺の大銀杏は未だ葉を付けています。大銀杏が葉を落とすと雪になるといわれますが、落葉の最中は雪が降るように一斉に葉を落とします。それは壮観なものです。今年は月末にかけて葉を落とすのでしょうか？

　去る１７日（土）に第２回街なかコンが開催されました。第１回は６月１６日でしたが、２３５名が参加され盛況だったことから今回はどうだったのか関係者に聞いてみました。
次のような結果だったようです。
１１月１７日第２回街なかコン
募集人員　　男性：１５０名　　　女性：１５０名
当日参加者　男性：１２７名　　　女性：１１４名
参加店舗　　高山市中心地：１4店
参加費　　　男性：６０００円　　　女性：４０００円
協賛企業　　５社
実行委員会メンバー４人
ボランテイアスタッフ１４名

６月１６日第１回街なかコン
募集人員　　男性：１００名　　　女性：１００名
当日参加者　男性：１２１名　　　女性：１１４名
参加店舗　　国分寺商店街界隈：１3店
参加費　　　男性：５５００円　　　女性：４０００円
協賛企業　　１１社
実行委員会メンバー４人
ボランテイアスタッフ１５名

　第２回は募集人員を５割り増しとされましたが、女性の応募が伸びなかったので男性の人数を調整して締め切ったとか。当日の天候もありまずまずの成功だったのではないでしょうか。開催時間は15:00〜18:00なので、今回は参加店舗で使える２次会クーポンを配布したと聞きました。参加者も参加店もどちらにとってもプラスになる改善がなされたということだと思います。男性の参加費が５００円アップしましたが、それでも割高感は無かったのでしょう。参加店にとっても受け入れられる金額設定も行われて、かつ運営費をまかなえる自立志向が高い組み立てになっているということだと思います。行政の補助金等に頼らない民間の知恵と工夫で開催するイベントの組み立てがなされており、中心市街地の活性化に役立つイベントとして今後も継続して欲しいと感じたのは私だけでしょうか。実践を通じた地域への貢献とはこうした取り組み姿勢から生まれるものだと思います。これからのまちづくりの活動では、こうしたハードよりソフト面での取り組みが増えることを期待しています。何でも行政のせいにしたがる人、何でもまず補助金だより・補助金目当てで動く人、そうした姿勢では真のまちづくりの活動は長続きしません。市民協働のまちづくりを目指している高山市ですが、この辺の感覚を磨いていかなくては早晩付け焼き刃的なものにならざるを得ないと考えます。合併特例期限が切れた後は５０億円近く地方交付税が減額される予定です。しっかり今後のことを考えていきたいものです。