中田清介のブログ：ほんまち界隈

3月19日にリポートした「情報公開資料と委員会質疑で読み解く損害賠償問題」について情報提供があり、高山市との交渉過程を詳細に伺うことができました。市側の見解との突き合わせはできていませんが、その内容を利用させていただきます。
こちらからご覧ください。
http://nakada-seisuke.com/2022.3.23teisei.pdf
私自身が専門分野でない建築物等の手続等の部分も多いため、生半可な調査資料判断で書き込んだ部分についてのご指摘でした。こうした交渉の経過を見るとき、レポートした部分の「なぜ」という部分の解明は第4の和解に行き着く問題ではないかと思います。
　○なぜこれほどまで時間がかかってしまったのか。
　○なぜこれほど大きな金額の賠償金となってしまったのか。
をひもとく一端の資料だと思います。

数字で見る高山市の経済�@
　高山市制度融資のうち、小口融資と経営安定資金融資についてＨ２８年度までの８年間の実績を見てみました。Ｈ20年度はリーマンショック後の影響を反映して、資金需要が伸びた年度でした。
小口融資ではH２０年度予算額は補正も含めて８億２千万円、５倍協調融資ですので融資枠は４１億円。融資実績は１４億８、９２６万円でした。融資枠に対する融資実績額は36％でした。
　H２８年度では予算額５億円、融資枠は２５億円。融資実績は６億1800万円。融資枠に対する融資実績は25％となっています。
　制度融資は、「十分な予算額を確保して緊急事態に備える」と以前はよく説明されました。しかし執行率を見ると（融資実績率）、H２０年度を除き３割弱で推移することが多かったため、議会は予算規模を縮小して、他の政策経費に充てられる道」を指摘し、Ｈ24年度以降予算規模を縮小してきました。それを反映して執行率は39％程度に高まりました。使われない予算は不用額として死に体の政策経費という事になります。Ｈ25.26.27と予算が減額されてもそれなりの融資実績が残せてきましたが、Ｈ２８年度は融資金額がそれまでの約６割まで低下した６億1800万円となり、融資率も25％とガクンと落ちています。
　それではもう一つの経営安定特別資金融資を見てみます。ここでもＨ20年度では高い資金需要が生まれています。小口融資よりは融資金額も高めで推移し、限度いっぱいの返済期間を利用されることも多いため、その後の資金需要は抑えめであったことが伺えます。それでも東北大震災の影響からＨ23,24では一つの山が見えます。その後Ｈ25.26.27と融資金額も融資実績率も低下していましたが、Ｈ28には融資金額が８億９千万円、融資実績率は32％と伸びています。
　Ｈ２８年度では、小口融資と経営安定資金融資では逆の傾向となっていることが見て取れます。
このことからＨ28年度は、零細企業にとっては小口の設備投資や積極的な投資活動が控えられ、経営面での資金繰りのための資金需要が増した、大変厳しい年であったと言えるのではないでしょうか。
　観光客の入込数が450万人を越した報告されています。大変観光が脚光を浴びておる面は否めませんンが、その割には市内の景況感は一向に良くならないとも言われます。いわれる補観光の波及効果が市民生活の隅々まで行き届いていないのではないか。
　しばらく数字の面から高山市の現状を見ていきたいと思います。

今日は友好都市訪問で平塚市に来ています。平塚市では新装なった庁舎の災害対策室で、市の防災対策について解説していただきました。5つのモニターを駆使して情報収集に務め、国県並びに警察、自衛隊等と連携して災害対応に務めるシステムを解説いただきました? 又英国議会方式を導入した議場も視察させていただきました。

昨日から東京でセミナーに参加しています。財団法人日本自治創造学会の主宰です?昨日は神野直彦さん、村木厚子さん、環境省中井審議官の講演でした?村木さんは前厚生省事務次官です。今日は藻谷浩介、小西砂千夫、金井東大教授、木村東農大教授の講演です。明治大学アカデミーコモンで午後3時まで缶詰です。

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22日は東濃飛騨議長会が飛騨市神岡振興事務所で行われ、重力波望遠鏡ＫＡＧＲＡについて東京大学宇宙線研究所重力波推進室長の大橋正健先生のご講演を聴き、建設中のＫＡＧＲＡを視察させていただくことができました。
神岡における研究はノーベル賞を受賞された小柴先生、梶田先生のニュートリノの研究施設スーパーカミオカンデが有名ですが、新たに重力波望遠鏡ＫＡＧＲＡが建設中で、今後の研究に期待が寄せられています。新たに掘られたかぐらトンネルでは、３キロメートルの真空のステンレスパイプが、Ｌ字型に交差する様設置され、合計６キロにわたる装置を使っての研究が行えるよう建設が進んでいます。現在もクリーンルームを設置して細心の注意を払った機器設置が行われていましたが、大橋先生の解説で視察させていただきました。
　飛騨の地でこのような基礎科学の研究が、世界的水準の装置を使って行われることに正直誇らしく思いました。研究者の皆さの今後のご活躍に期待したいと思います。視察後大橋先生とＫＡＧＲＡトンネルの入り口で記念写真を撮らせていただきました。